УслугиЭмитентамИнформационные материалыГосударственная регистрация выпуска акций: вопросы и ответы

Государственная регистрация выпуска акций: вопросы и ответы

Сопутствующие услуги:

Какими нормативными документами регулируется процедура государственной регистрации выпуска акций?

Ответ: Процедура госрегистрации регламентируется следующими нормативными документами:

  • ФЗ РФ от 26.12.1995г. “Об акционерных обществах”;
  • ФЗ РФ от 22.04.1996г. “О рынке ценных бумаг”;
  • ФЗ РФ от 05.03.1999г. “О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг”;
  • инструкцией Банка России от 10.03.2006 N 128-И "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации";
  • положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (Приказ ФСФР РФ от 24.04.2012 N 12-27/пз-н).

В чем заключается процедура государственной регистрации выпуска акций?

Ответ: В данную процедуру включается утверждение:

  • решения о выпуске акций;
  • проспекта акций в случае, если эмиссия акций требует его наличия;
  • бланков акций (когда выпуск осуществлен в документарной форме).

Какой из законов имеет преимущественное право (применительно к госрегистрации выпуска акций) – "Об акционерных обществах" или "О рынке ценных бумаг?"

Ответ: Оба перечисленных закона относятся к специальным. Согласно ст.96 ГК РФ законодательное положение акционерного общества, а также обязанности и права акционеров регулируются как Гражданским кодексом, так и законом об акционерных обществах. Если же говорить об акциях как о специфическом объекте гражданского права, то особенности их эмиссии и регистрации регулируются, по смыслу норм гл.7 ГК РФ, специальными законами о ценных бумагах, а именно законом "О рынке ценных бумаг".

Какие сведения содержатся в отчете об итогах выпуска акций?

Ответ: Такой отчет составляется по окончании размещения акций. Он должен быть представлен в орган государственной регистрации и содержать следующую информацию:

  • данные о начале и окончании размещения акции;
  • номинальную стоимость акции текущего выпуска;
  • фактическое количество размещенных акций;
  • цену размещения акций с указанием их количества;
  • общий размер средств, поступивших за размещенные акции;
  • сведения о доле акций, недоразмещение которой делает эмиссию несостоявшейся;
  • размер размещенной и недоразмещенной долей акций (от общего количества выпуска);
  • сумму эмиссионного дохода;
  • факты крупных и других сделок, о сведениях по которым необходимо заявить по закону;
  • данные об акционерах-владельцах не менее 2% от голосующих акций АО, сведения о руководителях АО и акциях, им принадлежащих.

В каком случае государственная регистрация выпуска акций невозможна?

Ответ: Государственную регистрацию выпуска акций невозможно осуществить:

  • ранее внесения в полном размере уставного капитала АО (кроме случаев эмиссии акций, размещаемых при его учреждении);
  • до проведения государственной регистрации отчетов об итогах всех ранее зарегистрированных выпусков акций (кроме случаев размещения акций до вступления в действие закона «О рынке ценных бумаг»), а также до тех пор, пока не будут внесены соответствующие изменения в устав эмитента;
  • до регистрации в уставе эмитента-АО положений по номинальной стоимости и количеству акций соответствующих типов (категорий);
  • в случае, когда увеличение уставного капитала эмитента-АО связано с покрытием им понесенных убытков.

Какой дополнительный документ необходимо предъявить регистрирующему органу при оплате уставного капитала неденежными средствами в случае подачи документов для государственной регистрации выпуска акций, размещаемых при учреждении АО?

Ответ: Если оплата акций, размещенных при учреждении эмитента-АО, производится неденежными средствами (вещами, ценными бумагами, имущественными или другими правами, имеющими денежную оценку), в органы регистрации дополнительно подается копия оценочного отчета, подтверждающего рыночную стоимость имущества, вносимого в оплату. Кроме того, если в качестве оплаты за акции, размещенные при учреждении эмитента, вносится недвижимость, при государственной регистрации выпуска необходимо представить копию документа, который подтвердит право собственности эмитента на этот объект.

По каким причинам может быть отказано в государственной регистрации выпуска акций?

Ответ: Отказ возможен при следующих основаниях:

  • при нарушении эмитентом законодательства РФ о ценных бумагах;
  • в случае несоответствия предоставляемых документов для государственной регистрации выпуска акций или проспекта ценных бумаг положениям ФЗ "О рынке ценных бумаг" и иным нормативным правовым актам в сфере ценных бумаг;
  • при неустранении в 30-дневный срок нарушений в документах, подаваемых на государственную регистрацию эмиссии (на основании соответствующего уведомления или запроса);
  • если специалист, подписавший проспект ценных бумаг, не соответствует установленным законом требованиям;
  • при внесении в документы, подаваемых для регистрации, недостоверных или ложных сведений.

Возможна ли государственная регистрация проспекта акций после регистрации отчета об итогах эмиссии?

Ответ: Если государственная регистрация эмиссии акций (или их дополнительного выпуска) не была сопровождена регистрацией соответствующего проспекта, он регистрируется позже, после утверждения отчета об итогах эмиссии.